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据介绍，近年来，出版物发行业在业态形式、服务模式、经营方式等方面发生了较大变化，特别是图书网络发行快速发展，规定中的部分内容不适应当前管理要求，需要进行修订和调整。此外，按照电子商务法、外商投资法、行政处罚法有关条款，需对规定中的相应条款和内容进行修订和补充。

从修订内容来看，一是本次修订完善出版物零售业务审批条件，要求经营场所需物理独立、边界清晰，一个经营地址只核发一个出版物经营许可证；二是加强图书网络发行管理，要求网络平台遵守证照审核、交易规则等管理规定，并细化相应罚则条款；三是为企业松绑减负；四是规范“二手书”经营管理，拟规定单位和个人以营利为目的，持续开展二手出版物收购、销售等经营活动的，应当依法办理出版物经营许可证，并保存有关进销货凭证；五是根据上位法和机构改革作相应调整。

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