货车司机刘锋(化名)最近在江苏某地遇到了麻烦事儿:因为新冠肺炎疫情的缘故,沪昆高速在该市的大多数出口都关闭了,仅剩的两三个出口前也排起了长龙。沿途的服务区大多关闭,一到晚上,高速路上的应急车道就停满了大货车。
“最憋屈的是,五花八门的各种封条把我们很多人都封闭在车里,吃喝拉撒都不让下车。”在社交平台上,刘锋分享了自己的经历,也提出了自己的期望:能不能更加善待货车司机,让高速公路畅通起来?
对于货车司机、货运物流遭遇的问题,各地区各部门正在抓紧行动,竭力保护疫情下至关重要又十分脆弱的供应链。
据交通运输部消息,截至4月16日24时,各省(区、市)高速公路共关闭收费站219个,占收费站总数的2.03%,比4月10日减少459个;共关停服务区76个,占服务区总数的1.15%,比4月10日减少288个。
4月18日,交通运输部指出,将会同相关部门对货车司机实行“即采即走即追”闭环管理,核酸检测结果全国互认通用,对持48小时内核酸检测阴性证明、健康码绿码、体温检测正常的货车司机,各地要直接放行,不允许“层层加码”,规定有效期内不能重复检测;对到达目的地时核酸检测结果超过48小时的,可采用“核酸检测+抗原检测”的方式,抗原检测结果为阴性的,要立即放行,不得以等待核酸检测结果为由限制通行,同时实行动态追踪机制,一旦核酸检测结果为阳性,立即通知前方实施管控措施;会同工信部门建立和完善货车司机信息共享机制,实行“白名单”管理,对在中高风险地区所在地市穿行或停留不超过4小时的货车司机,不允许赋码“带星”。
从干线物流到末端配送,运力遭遇“通胀”
刘锋好多年没碰上过这种事了:运费涨了好几倍,单子多得接不过来,但他只能“望单兴叹”。因为疫情防控要求,他已经在高速公路上待了好多天,车上的食物也越来越少。他很期待能快点下高速到达目的地,但也很担心之后的事情,“行程码已经带星了,下了高速也不知道还会不会有麻烦”。
因为疫情的原因,从事干线物流的货运司机陷于办通行证、排队、验核酸的循环中。办理通行证,各地一般都要求提供司机的核酸检测报告。但因为排队办理通行证的人太多,往往通行证还没办好,核酸检测报告就过期了,只能重新做核酸检测、重新排队办证。
运联研究院执行院长李忠心撰文说,疫情之下各地防疫政策不同,导致运力效率急剧下降,运力成本大幅上升。“但现在的情况不是要素成本上升导致的,是由于效率下降导致,实际成本多数都超过了平常的3-4倍,甚至10倍的车价比比皆是。”
而在最末端的城市配送环节,则面临着一线快递小哥短缺、运力不足的情况。以上海为例,许多快递小哥都在居家隔离,导致大量生活物资无法即时配送。
为此,一些快递物流企业从全国各地招募、调集快递物流人员,增援上海:京东物流已在全国范围内招募并调集了共计3246名快递小哥、分拣员等一线抗疫保供人员,前往上海增援;盒马已有员工从全国20多个城市赶往上海。
保证供应链安全,上海汽车业启动复工复产
物流环节的不畅,影响着产业链供应链的稳定。长三角地区是许多行业的枢纽,如果这里物流不畅的时间过长,会影响许多行业的正常运行。
4月15日,华为终端BG CEO余承东表达了自己的担忧:如果上海不能尽早复工复产,5月之后所有科技、工业产业涉及上海供应链的,都会全面停产,尤其是汽车产业。
李忠心认为,物流运力的困难对产业链的影响不是简单的成本问题。以汽车行业为例,运力不足导致零部件供应链出现问题,甚至可能导致汽车产业停产。据他透露,运联研究院目前正在全国范围内开展千家车队调研,希望为行业找到发展方向。
在短暂踩下刹车后,上海等地在坚持防疫的同时,也在恢复生产与物流。
最近,工信部派出上海前方工作组,推动重点工业企业稳定生产和复工复产,保障产业链供应链运转顺畅,集中资源优先保障集成电路、汽车制造、装备制造、生物医药等重点行业666家重点企业复工复产。在这些企业中,汽车相关企业有200多家,已有不少车企开始召回员工,准备复工复产。上汽集团于4月18日开始启动复工复产压力测试。
“汽车产业链供应链畅通协调平台”正式上线,将征集全国车企和供应链企业当前面临的实际困难,了解复工复产、物流运输方面的问题,以及时协调解决。
工信部驻上海前方工作组多次召开重点企业复工复产视频会议,研究建立产业链供应链诉求应急协调机制,设立工业和信息化领域保运转重点企业“白名单”,指导上海市经信委制定发布工业企业复工复产疫情防控指引。
各方发力打通“堵点”
针对这些问题,各地区各部门正积极行动,力争尽快打通“堵点”,畅通供应链、稳定产业链。
交通运输部4月18日表示,针对一些司机反映的“一证难求”的情况,将对重点物资通行证发放情况、通行情况实行调度,督促各地进一步简化通行证办理程序,落实统一标准样式要求,推进网上办理、即接即办,确保足量发放,做到全国互认。要落实对滞留司机的常态化服务,保障滞留司机基本生活。
工信部则表示,全力以赴抓好疫情精准防控、保障物流畅通和稳定产业链供应链各项工作。江苏省发布公铁水空物流主要通道清单,供生产企业、内外贸企业根据需要选择使用。浙江省各地陆续启用82个货车司机防疫服务站,确保交通路网管得牢、服务好、能通畅。
国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制近日也印发《关于切实做好货运物流保通保畅工作的通知》,要求严禁擅自阻断或关闭高速公路、普通公路、航道船闸;不得擅自关停高速公路服务区、港口码头、铁路车站和航空机场,或擅自停止国际航行船舶船员换班;严禁在普通公路同一区段同一方向、同一航道设置两个(含)以上防疫检查点;严禁在高速公路主线和服务区设置防疫检查点。
针对一些货车司机、物流企业因疫情影响可能面临的还贷压力,银保监会近日发布《关于金融支持货运物流保通保畅工作的通知》,要求强化对货车司机群体的关怀和帮扶,对于因疫情影响货车司机偿还汽车贷款暂时存在困难的,商业银行、汽车金融公司、企业集团财务公司、金融租赁公司等,均应视情况合理给予延期、展期或续贷安排。
招联金融首席研究员董希淼建议,金融管理部门应加大对金融机构服务货运物流行业的激励,如通过结构性货币政策工具,降低金融机构资金成本;放宽监管指标要求,提高物流行业贷款不良容忍度,建立相应的尽职免责制度等。
“更重要的是,在疫情多点散发的情况下,要加快采取适当的政策,杜绝‘一刀切’措施,保障物流行业、企业和货车司机、快递小哥的工作和生活,为货运物流企业可持续发展创造正常有序的环境。”他说。(中青报·中青网记者 王林)
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