河南经济报 记者 刘海林 通讯员 周光辉
(资料图片仅供参考)
“住进小区五年了,终于知道自己该享有哪些物业服务了,再也不用掏冤枉钱了!”一位义乌城的小区业主高兴的说道。
“小物业”关乎“大民生”。针对群众反映强烈的物业服务质量和收费价格不符、物业服务合同未公开公示、小区没有业委会等物业管理领域突出问题,文峰区纪委监委主动谋划、靠前监督,把物业管理领域专项整治作为深入整治民生领域微腐败的重要内容,压紧压实职能部门、属地街道党工委责任,深入推动“清廉物业、清廉业委、清廉执法、清廉小区”建设,着力打造“区务清净、民风清朗、服务高效、物服清正、业委清明”的小区治理模式,进一步提升居民群众的获得感。
聚焦规范秩序,推动“清廉物业”建设。
文峰区纪委监委联合房产事务中心、市场监管局、街道、社区开展了为期一个月的专项监督检查,重点围绕未在小区显著位置公示物业服务合同约定的服务内容、服务标准、收费项目、收费标准、收费方式等信息,擅自提高物业服务收费标准,违规收取不合理费用等四大类问题,靶向纠治物业服务领域腐败问题和不正之风。督促指导147个物业服务企业公开公示物业服务合同、收费项目、收费标准和收费方式,对3家擅自增加收费项目的物业服务企业下达了《责令整改通知书》。
督促房产事务中心、市场监管局制作了《物业服务合同公开公示项目模板》《收费项目明细表》样式,统一规范公开公示项目,并指导物业服务企业在住宅小区大门出入口、业主活动场所等显著位置设置“一牌一箱四栏”,即:物业服务监督公示牌、物业服务意见收集箱、物业服务公示栏、政策法规宣传栏、管理规约公开栏、小区事务公示栏。193个小区完善了公开公示场所和服务事项,规范了物业服务市场秩序,保障了业主的知情权益。
聚焦业委乱象,推动“清廉业委”建设。文峰区纪委监委在走访调研中发现,全区现有进驻物业公司的小区227个,成立业主委员会的小区仅有77个。文峰区纪委监委广泛征求民政部门、住建部门、物业行业协会、街道社区意见建议,制定了《物业管理委员会组织流程指导意见》,在小区业委会难成立,不具备成立条件的情形下,可组织成立由街道社区干部、业主代表、物业服务企业等组成的物业管理委员会,临时代行业委会职责。
针对业委会不作为,作用发挥不足,业委会成员良莠不齐等问题,文峰区纪委监委联合房产事务中心出台《关于推行“清廉小区”建设的指导意见》,对业委会成员资格审查、廉洁履职、离任经济责任审计等作出了具体指导。
聚焦服务群众零距离,推动“清廉执法进小区”建设。
“小区环境真是脏乱差,业主私搭乱建,宠物不拴散养,随地大小便,太差了,哪个部门来管管啊,我们不知道该找谁来解决?找物业,物业说,只能劝说,没有权限,找业委会,业委会也无能为力,找社区,社区没有执法权,该怎么办呢?”
由于权责不清、履职不到位、监管缺失,该管的事没人管,面对群众投诉只能一拖再拖,小区治理出现“死结”。
对此,文峰区纪委监委疏理职能部门、街道社区权责清单,理清职责权限,延伸监管触角,推动“执法进小区”,相关职能部门延伸监管范围,建立执法职责清单,依法严肃查处物业小区内违章搭建、违法装修、破坏公共环境、违规饲养动物等违法违规行为,改善居民生活环境和居住条件,提升小区舒适宜居及文明程度。
区纪委监委组织行政执法、市场监管、房产事务中心、城乡规划、公安消防、应急管理对物业小区内违规私搭乱建、宠物散养、车辆随意停放、占用消防通道、污染环境等行为开展了集中整治,拆除各类违章建筑40余处1000余平米,协调停车场5000余平米,清理占用消防通道500余处,清理“僵尸”车辆100余俩,发放文明养宠宣传册2000余份,开展文明养宠宣讲活动20余场,上门办理文明养宠证明100余份。
聚焦投诉线索,推动化解群众“急难愁盼”突出问题。
为从根本上解决小区业主投诉举报渠道单一、举报方式不透明问题,文峰区纪委监委向社会公开公布属地管理部门、职能部门投诉举报电话23个,电子邮箱23个,接受投诉举报问题线索256条,疏理问题线索64条。该区纪委监委积极回应群众关切,通过协调职能部门、镇(街道)、物业服务公司、业主委员会、业主代表等各方,全力解决群众反映的“急难愁盼”突出问题59个。
聚焦长效久治,推动建立健全物业管理制度。
为实现长效久治,防止专项整治“一阵风”,文峰区纪委监委认真研究专项整治中发现的共性问题、突出问题以及典型案例,深入分析原因、查找症结,精准研判工作漏洞和工作短板,组织行业专家、邀请人大代表、政协委员座谈交流,广泛征求物业服务企业、业主委员会等相关主体意见,督促一批试点街道研究制定了《关于以改革创新精神在全域进一步建立健全基层治理体制机制和推动物业管理工作民主化、制度化、科学化、规范化建设的实施方案》《关于建立健全居民小区自治组织和“1+3+N”联席协商会议在公共管理管理服务方面“三重一大”事项决策和实施的细则》政策文件27项,进一步堵塞了漏洞、完善了机制、补齐了短板,使物业管理有章可循、有据可依,实现了物业行业长效长治、健康发展。
“民生‘小切口’,监督‘大文章’。我们通过进一步压实职能部门监管责任和属地责任,推动解决突出问题,健全规章制度等方式,实现源头治理和提升群众幸福感的‘双效果’。”该区纪委监委相关负责人表示。
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